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Uno de los problemas jurídicos que atañen a la relación entre Tecnología y Derecho es de qué forma incide Internet en el derecho fundamental a la protección de los datos de carácter personal. Vista la honda incidencia del desarrollo tecnológico en la definición de los perfiles de este derecho fundamental, antes de analizarlo en el libro se presta atención a la evolución normativa de la protección de los datos personales en Europa y a la recepción y configuración del derecho en nuestro ordenamiento jurídico. Sin conocer en qué consiste y a qué obedece su diseño difícilmente se podría apreciar hasta qué punto la Red de redes lo afecta. Internet, baluarte de la Sociedad de la Información, es una herramienta impresionante para tratar datos personales. Los facilita y permite recabarlos subrepticiamente. La popularización de su uso y el fácil acceso a ella han traído como resultado que las agresiones a este derecho fundamental no sean protagonizadas únicamente por los poderes públicos o las grandes empresas, sino por cualquier persona que acceda a ella. En los últimos años ha aumentado de forma espectacular el tratamiento de datos con fines comerciales, como modo de observar el comportamiento o perfil de las personas, etc. Se nos "rastrea" en la Red para saber más de nosotros, algo favorecido por la interactividad, el carácter global, la vulnerabilidad y la opacidad del medio virtual. Por estos motivos se plantea una relectura del rol del Estado en cuanto garante de los derechos fundamentales, describiéndose posteriormente cuál es el derecho aplicable a los tratamientos de datos personales realizados en Internet y analizando: la conceptuación de la dirección de correo electrónica y la dirección IP como dato de carácter personal, la posibilidad de aplicar a la Red las generosas normas de las fuentes de acceso público, el régimen legal de los archivos log en que se consignan los datos de tráfico generados por las comunicaciones electrónicas, incidiendo tanto en su vertiente comercial como en su utilización como medio de acrecentar la seguridad nacional, el régimen legal del spyware, web bugs, cookies y otros dispositivos empleados para realizar tratamientos invisibles, y el spam, con una última referencia a otros tipos de comunicaciones comerciales no solicitadas como son los pop-ups y el spim. El libro está dirigido a profesionales del Derecho, así como de la Informática. |
Índice
Nota previa Abreviaturas Introducción CAPÍTULO I LA EVOLUCIÓN NORMATIVA DE LA PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL EN EL ÁMBITO EUROPEO 1. La labor del Consejo de Europa 1.1. PRIMEROS ESFUERZOS 1.2. LAS RESOLUCIONES DEL COMITÉ DEMINISTROS DE 1973 Y 1974 1.3. EL CONVENIO NÚMERO 108 PARA LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS CON RESPECTO AL TRATAMIENTO AUTOMATIZADO DE LOS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL 1.4. TRABAJOS POSTERIORES 2. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. 2.1. EL MOTOR ECONÓMICO DE LA PROTECCIÓN DE DATOS 2.2. LAS LÍNEAS DIRECTRICES QUE HAN DE REGIR EN LO CONCERNIENTE A LA PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA Y LOS FLUJOS TRANSFRONTERIZOS DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL 2.3. LAS LÍNEAS DIRECTRICES EN LO REFERENTE A LA SEGURIDAD DE LOS SISTEMAS Y REDES DE INFORMACIÓN 3. El papel integrador y armonizador de la Unión Europea 3.1. EL ENFOQUE COMUNITARIO DE LA PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL 3.1.1. Los primeros pasos del Parlamento Europeo y la Comisión 3.1.2. El Sistema de Información Schengen 3.1.3. La relevancia del intercambio de datos personales para el mercado: vuelta al antiguo propósito de crear una directiva 3.2. LA DIRECTIVA 95/46/CE 3.2.1. Principios y derechos 3.2.2. Las transferencias internacionales de datos 3.2.3. Los códigos de conducta 3.2.4. Las autoridades de control y el Grupo del art. 29 .. 92 3.2.5. Manifestaciones sectoriales: la Directiva 97/66/CE .. 94 3.2.6. La influencia ad intra de la Directiva 95/46/CE: la protección de datos en las instituciones comunitarias 3.3. EL ART. 8 DE LA CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA 3.4. LA TUTELA DE LA INFORMACIÓN PERSONAL EN EL ÁMBITO DEL TERCER PILAR 3.5. BALANCE Y PERSPECTIVAS DE FUTURO 3.5.1. Resultados del primer informe sobre la aplicación de la Directiva 95/46/CE 3.5.2. El Sistema de Información Schengen II, la interoperatibilidad, la sinergia y el principio de disponibilidad 3.5.3. Los arts. I-51 Y II-68 del Tratado por el que se instituye una Constitución para Europa 4. El marco normativo español 4.1. LA PREVISIÓN CONSTITUCIONAL DEL ART. 18.4 4.2. EL VALOR DE LOS TEXTOS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN DE DATOS 4.3. EL DESARROLLO LEGISLATIVO DEL ART. 18.4 CE 4.3.1. En compás de espera: la Ley Orgánica de protección civil al derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen 4.3.2. La Ley Orgánica reguladora del tratamiento automatizado de datos 4.3.3. La Ley Orgánica de protección de datos de carácter personal 4.4. LOS REGLAMENTOS DE DESARROLLO: LOS REALES DECRETOS 1332/1994 Y 994/1999 4.5. LAS INSTRUCCIONES DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN DE DATOS 4.3.2. Los datos sensibles 4.3.3. El consentimiento en la cesión de los datos 4.4. EL PRINCIPIO DE SEGURIDAD 4.4.1. Medidas de seguridad de nivel básico 4.4.2. Medidas de seguridad de nivel medio 4.4.3. Medidas de seguridad de nivel alto 4.5. EL DEBER DE SECRETO 5. Los derechos de las personas 5.1. LOS DERECHOS A NO SOPORTAR VALORACIONES AUTOMÁTICAS Y DE IMPUGNACIÓN DE VALORACIONES BASADAS ÚNICAMENTE EN UN TRATAMIENTO DE DATOS 5.2. EL DERECHO DE CONSULTA AL REGISTRO GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS 5.3. EL DERECHO DE ACCESO 5.4. EL DERECHO DE RECTIFICACIÓN 5.5. EL DERECHO DE CANCELACIÓN 5.6. EL DERECHO DE OPOSICIÓN 5.7. EL DERECHO DE INDEMNIZACIÓN 5.8. EL DERECHO DE RECLAMACIÓN Y LA TUTELA DE LOS DERECHOS 6. Los límites del derecho a la protección de datos 6.1. LOS FICHEROS DE LA HACIENDA PÚBLICA, DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO Y DE LA ADMINISTRACIÓN EN GENERAL 6.2. CONFLICTOS CON OTROS DERECHOS FUNDAMENTALES CAPÍTULO III LAS NUEVAS AMENAZAS Y NECESIDADES DE ADAPTACIÓN AL ENTORNO VIRTUAL 1. De fondo: la defensa de los derechos en Internet 2. El tratamiento de datos personales y la Red 2.1. NUEVOS RIESGOS Y DIFICULTADES 2.2. LA CONFRONTACIÓN ENTRE MODELOS DE PROTECCIÓN: ESPECIAL REFERENCIA AL CASO ESTADOUNIDENSE 3. Una estrategia para lograr el respeto a este derecho fundamental en Internet 3.1. APLICACIÓN DE LA NORMATIVA GENERAL 3.1.1. El asunto Bodil Lindqvist 3.1.2. Información y consentimiento: ejemplos prácticos 3.2. NORMAS APLICABLES EN CUANTO SISTEMA DE COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS 3.2.1. La Recomendación del Comité de Ministros del Consejo de Europa sobre la protección de los datos de carácter personal en el ámbito de los servicios de telecomunicación 3.2.2. La Directiva 2002/58/CE y el Reglamento (CE) nº 45/2001 3.2.3. La Ley General de Telecomunicaciones y el Reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios 3.3. NORMATIVA AD HOC SOBRE TRATAMIENTOS EN INTERNET 3.3.1. La Recomendación del Comité de Ministros del Consejo de Europa sobre la protección de la vida privada en Internet 3.3.2. La Declaración relativa a la protección de la vida privada en las redes mundiales de la OCDE 3.3.3. Las menciones en las Directivas de firma electrónica y comercio electrónico y las normas del Grupo del art. 29 3.3.4. La Ley de servicios de la Sociedad de la Información y de comercio electrónico y la Ley de firma electrónica 3.4. AUTORREGULACIÓN 3.5. INCORPORACIÓN A LA TECNOLOGÍA DEL ESTÁNDAR NORMATIVO DE PRIVACIDAD 3.6. CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN E INFORMACIÓN 4. Problemáticas específicas 4.1. RIESGOS QUE PARA LA PRIVACIDAD ENTRAÑA LA ARQUITECTURA DE LA RED Y EL SOFTWARE DE NAVEGACIÓN 4.1.1. Funcionamiento de Internet 4.1.2. Peligros invisibles para la privacidad 4.2. LA DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO Y LA DIRECCIÓN IP COMO DATOS DE CARÁCTER PERSONAL 4.3. INTERNET Y LAS FUENTES DE ACCESO PÚBLICO 4.4. EL TRATAMIENTO DE LOS DATOS DE TRÁFICO 4.4.1. Los archivos log 4.4.2. El deber de retención de los datos de tráfico en las normas europeas 4.4.3. El art. 12 LSSICE 4.5. DISPOSITIVOS ESPÍA Y OTROS «CHIVATOS» 4.5.1. Spyware, web bugs y similares 4.5.2. Las cookies 4.5.3. Régimen legal 4.6. LAS COMUNICACIONES COMERCIALES NO SOLICITADAS (SPAM) 4.6.1. Definición, costes y soluciones 4.6.2. La apuesta comunitaria por el OPT-IN 4.6.3. Los cambios operados en la LSSICE 4.6.4. Otras técnicas intrusivas: pop-ups y spim Conclusiones Bibliografía Anexo I: enlaces Anexo II: glosario
