Análisis del proceso de descentralización de la asistencia sanitaria de las comunidades autónomas de régimen común: implicaciones del nuevo modelo de financiación autonómica (Libro electrónico)

Introducción Capítulo I: La asignación de recursos sanitarios en el ámbito comparado 1. INTRODUCCIÓN 2. REINO UNIDO 2.1. Introducción 2.2. Estructura del sistema sanitario inglés 2.3. Financiación del sistema sanitario 2.4. La asignación de recursos sanitarios 2.4.1. La asignación de recursos sanitarios hasta 1970. La fórmula Crossman 2.4.2. La fórmula RAWP de 1976 2.4.3. Revisión de la fórmula RAWP de 1988 2.4.4. La reforma del National Health Service en la década de los noventa 3. NUEVA ZELANDA 3.1. Introducción 3.2. La organización del sistema sanitario en Nueva Zelanda 3.3. La Population Based Funding Formula 4. AUSTRALIA 4.1. Introducción 4.2. Organización de la asistencia sanitaria 4.3. El gasto sanitario y su financiación. El sistema de transferencias 5. SUECIA 5.1. Introducción 5.2. Responsabilidades de financiación y de gasto en la estructura administrativa sueca 5.3. La organización de la asistencia sanitaria en Suecia 5.4. Reformas sanitarias recientes 6. ITALIA 6.1. Introducción 6.2. Responsabilidades de financiación y gasto en la estructura descentralizada italiana 6.3. La descentralización del sistema sanitario en Italia 6.4. La financiación del sistema sanitario italiano 7. CANADÁ 7.1. Introducción 7.2. Estructura del sistema sanitario 7.3. Reformas sanitarias recientes 7.4. La asignación de recursos sanitarios Capítulo II: Formación histórica y caracterización del sistema nacional de salud 1. INTRODUCCIÓN 2. EL SISTEMA SANITARIO ESPAÑOL AL INICIO DE LA TRANSICIÓN 3. LOS PACTOS DE LA MONCLOA 4. EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978 4.1. Principios rectores de la política social 4.2. La organización territorial del Estado 5. LA LEY GENERAL DE SANIDAD 5.1. Definición y estructura del Sistema Nacional de Salud 5.2. Principios informadores del Sistema Nacional de Salud 5.3. La Ley General de Sanidad y el derecho universal a la asistencia sanitaria pública 5.4. La equidad en la Ley General de Sanidad 5.5. La financiación del Sistema Nacional de Salud 6. LA LEY DE COHESIÓN Y CALIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD Capítulo III: Análisis del primer proceso transferencial a las comunidades autónomas de régimen común 1. INTRODUCCIÓN 2. LA TRANSFERENCIA DE LOS SERVICIOS DE ASISTENCIA SANITARIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE RÉGIMEN COMÚN: CATALUÑA, ANDALUCÍA, GALICIA, COMUNIDAD VALENCIANA Y CANARIAS 2.1. Cataluña 2.2. Andalucía 2.3. Comunidad Valenciana 2.4. Galicia 2.5. Canarias 3. LA COMISIÓN DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD 4. EL ACUERDO DE FINANCIACIÓN DE LA ASISTENCIA SANITARIA PARA EL PERÍODO 1994-1997 4.1. Introducción 4.2. Determinación de un escenario financiero estable 4.3. Operaciones de saneamiento financiero 4.4. Criterio de Población Protegida para el reparto de los recursos 4.5. Medidas de ahorro y racionalización del gasto 4.6. Carácter limitativo de los créditos 4.7. Revisión automática de las liquidaciones 4.8. Compensación por desequilibrios interterritoriales: compensación por asistencia sanitaria a desplazados 4.9. Normalización de la información sobre el gasto sanitario público 5. INFORME DE LA SUBCOMISIÓN DE SANIDAD Y CONSUMO PARA AVANZAR EN LA CONSOLIDACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD 6. EL ACUERDO DE FINANCIACIÓN DE LA ASISTENCIA SANITARIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL PARA EL CUATRIENIO 1998/2001 6.1. Los principios del sistema 6.2. La suficiencia de recursos en el sistema de financiación 6.3. La distribución de los recursos 6.4. Suficiencia dinámica 6.5. Las medidas de ahorro 6.6. Reglas de ejecución presupuestaria Capítulo IV: Análisis del segundo proceso transferencial a las comunidades autónomas de régimen común: el nuevo modelo de financiación autonómica 1. INTRODUCCIÓN 2. EL SEGUNDO GRAN PROCESO TRANSFERENCIAL 3. EL NUEVO MODELO DE FINANCIACIÓN AUTONÓMICA 3.1. Principios y características generales del nuevo modelo de financiación autonómica 3.2. Las necesidades de financiación 3.2.1. Financiación de las Comunidades Autónomas en el año base 3.2.2. Necesidades de financiación: suficiencia estática 3.3. Estimación de las necesidades de financiación de las Comunidades Autónomas 3.4. La autonomía y la corresponsabilidad fiscal en el nuevo modelo de financiación autonómica 3.4.1. La cesión tributaria 3.4.2. La ampliación de competencias normativas 3.4.3. Los recargos y los tributos propios 3.5. El sistema de transferencias en el nuevo modelo de financiación autonómica 3.5.1. El Fondo de Suficiencia 3.5.2. Las Asignaciones de Nivelación y el Fondo de Compensación Interterritorial 3.6. Reglas de Evolución: suficiencia dinámica del sistema Capítulo V: Evaluación de los criterios de asignación de recursos sanitarios. Elaboración de un índice sintético de necesidad sanitaria 1. INTRODUCCIÓN 2. VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ASIGNACIÓN ESCOGIDOS PARA EL REPARTO DE LOS RECURSOS SANITARIOS 3. ANÁLISIS DE VARIABLES INDICATIVAS DE LA NECESIDAD SANITARIA 3.1. Población con edad igual o superior a 65 años 3.2. Población con edad igual o inferior a 4 años 3.3. Tasa bruta de Mortalidad 3.4. Tasa bruta de Natalidad 3.5. Enfermos dados de alta 3.6. Estancias causadas 3.7. Camas por 1.000 habitantes 4. ELABORACIÓN DE UN ÍNDICE DE NECESIDAD SANITARIA A PARTIR DEL ANÁLISIS DE COMPONENTES PRINCIPALES 5. VALORACIÓN DEL ÍNDICE PROPUESTO Capítulo VI: Resumen y conclusiones Bibliografía