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50 Propuestas para racionalizar la maternidad y facilitar la conciliación laboral (Libro electrónico)

50 Propuestas para racionalizar la maternidad y facilitar la conciliación laboral (Libro electrónico)

Editorial: Aranzadi
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Año 2006
Autor Jose Luis Tortuero Plaza
Editorial Aranzadi
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Idioma No
ISBN 8447024970
Nº Páginas 256 páginas
Las medidas, los planes, los instrumentos que permiten la integración de la vida familiar, personal y laboral, exigen un nuevo contrato social cuyos destinatarios son todos, sin exclusión. No pueden ser planes destinados a que las "mujeres trabajadoras" concilien, sino destinados a los padres y a las madres, debiendo contribuir a forzar el cambio de roles estereotipos en términos de corresponsabilidad. De la misma forma, los instrumentos de conciliación no deben repercutir negativamente en sus titulares, menoscabando sus derechos laborales y de seguridad social, lo que hace preciso buscar nuevos equilibrios. Igualmente deben ir destinados a los empresarios, singularmente a los pequeños y medianos empresarios, en la medida en que son los principales receptores de los instrumentos conciliadores. En este orden, sería una nueva equivocación, trasladar al empresario los costes de los instrumentos, en la medida en que las exigencias de productividad y competitividad en un mundo globalizado y de libre comercio, podrían producir un efecto negativo. Por último, el papel de los poderes públicos es esencial, tanto en la función legislativa, redistribuidora y promocional, como en la función de dinamizador del nuevo contrato social. Con esta vocación, se plantea la reforma de la maternidad, el riesgo durante el embarazo, la excelencia pro cuidado de hijos..., se propone la creación de una prestación básica de maternidad como derecho de ciudadanía, de un permiso de paternidad obligatorio, de una prestación única para el padre y la madre, la potenciación de cuidadotes familiares, medidas de apoyo a los empresarios, singularmente a las PYMES y a los autónomos...finalmente, se reflexiona (EPÍLOGO) sobre mecanismos de garantía y tutela, así como sobre la suspensión del contrato de trabajo y sus efectos.

Índice

I. INTRODUCCIÓN

II. DELIMITACIÓN DEL ESPACIO NORMATIVO Y SU EVOLUCIÓN
A) CONVENIOS Y RECOMENDACIONES DE LA OIT: EL ESPEJO DE LA HISTORIA Y LA NECESARIA RECAPITULACIÓN
B) EN EL ÁMBITO DE LAUNIÓN EUROPEA: UN OBJETIVO CUALIFICADO
a) La conciliación de la vida familiar y laboral: de la Carta de Derechos Sociales a la Constitución Europea
b) La protección integral de la maternidad y la conciliación de responsabilidades
1. Las Directivas específicas
2. Otros instrumentos y actuaciones
C) LA EVOLUCIÓN NORMATIVA NACIONAL
a) Identificación de los bloques temáticos reformados
1. La rupturista reforma del 89 y la insuficiencia de instrumentos promocionales: ¿cambio social o pacto de pareja?
2. La obligada reforma del 99 y la pérdida de una oportunidad histórica
b) La actividad de las Comunidades Autónomas
c) El papel de la negociación colectiva

III. PROPUESTAS DE REFORMA Y SU JUSTIFICACIÓN
A) ¿QUÉ DEBEMOS REFORMAR Y POR QUÉ?
B) QUIÉNES DEBEN INTERVENIR Y CUÁLES DEBEN SER LOS INSTRUMENTOS
C) CRITERIOS METODOLÓGICOS

IV. LA PROTECCIÓN DE LA MATERNIDAD Y SU DIMENSIÓN UNIVERSAL
A) UN PASO MÁS EN LA EVOLUCIÓN DE LA MATERNIDAD: LA CREACIÓN DE UNA PRESTACIÓN BÁSICA COMO DERECHO DE CIUDADANÍA
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Creación de una prestación por maternidad durante las seis primeras semanas, como derecho de ciudadanía
c) Análisis y valoración de la reforma
B) RÉGIMEN JURÍDICO DE LA PRESTACIÓNBÁSICA
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma. Ordenación jurídica
c) Análisis y valoración de la reforma
C) LA MATERNIDAD COMO TIEMPO COTIZADO A LA SEGURIDAD SOCIAL
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma La prestación básica por maternidad como tiempo de cotización
c) Análisis y valoración de la reforma

V. ¿CÓMO POTENCIAR LA PARTICIPACIÓN DEL PADRE?
A) EL PERMISO DE PATERNIDAD Y SU CARÁCTER OBLIGATORIO
a) El estado de la cuestión
1. La ausencia de un derecho propio de padre y la trampa del derecho derivado
2. Sobre el permiso de paternidad y su configuración
b) Propuesta de reforma: El permiso de paternidad y su carácter obligatorio
c) Análisis y valoración de la reforma
B) LA MATERNIDAD BIOLÓGICA Y LA LICENCIA PARENTAL: ¿QUIÉNES SON LOS TITULARES DEL DERECHO?
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Titularidad compartida del derecho y reconocimiento con carácter universal
c) Análisis y valoración de la reforma
C) SALARIOS DIFERENTES, BASES REGULADORAS DIFERENTES... ¿HAY OTRAS FÓRMULAS?
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Base reguladora única
c) Análisis y valoración de la reforma

VI. LA ORDENACIÓN JURÍDICA DE LA MATERNIDAD: LA ORDENACIÓN DISPERSA DE LA PROTECCIÓN DE LA MATERNIDAD
A) EL ESTADO DE LA CUESTIÓN
B) PROPUESTA DE REFORMA: UBICACIÓN NORMATIVA
C) ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE LA REFORMA

VII. RÉGIMEN JURÍDICO RÍGIDO
A) ¿PUEDEN Y DEBEN FLEXIBILIZARSE LOS REQUISITOS
DE ACCESO A LA PROTECCIÓN?
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Flexibilización de los requisitos de acceso a la protección
c) Análisis y valoración de la reforma
B) LA DELIMITACIÓN TEMPORAL DEL HECHO CAUSANTE Y SU IMPACTO SOBRE LA DURACIÓN DE LOS PERÍODOS DE DESCANSO O LICENCIA
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: ampliación del período de descanso y licencia
c) Análisis y valoración de la propuesta

VIII. HACIA UN CONCEPTO UNITARIO Y GLOBAL DE LA MATERNIDAD: LA INCORPORACIÓN DEL TIEMPO DE GESTACIÓN
A) TRATAMIENTO UNITARIO DE LA MATERNIDAD E
INCORPORACIÓN DEL TIEMPO DE GESTACIÓN
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de Reforma: Concepto unitario de maternidad: la incorporación del tiempo de gestación a la protección de la maternidad
c) Análisis y valoración de la reforma
B) RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE A LOS PROCESOS DE BAJA DURANTE LA GESTACIÓN
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Extensión del régimen jurídico de la maternidad a los procesos de baja durante la gestación y coordinación con las prestaciones por desempleo
c) Análisis y valoración de la reforma

IX. LA MATERNIDAD COMO RÉGIMEN PROTECTOR IGUALITARIO: LA RELEVANCIA JURÍDICA DE LA DIFERENCIA
A) LA SINGULARIDAD DE LOS PADRES Y/O DE LOS HIJOS CON DISCAPACIDAD
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Padres y/o Hijos con discapacidad: aumento de los períodos de permiso y licencia
c) Análisis y valoración de la reforma
B) LA SINGULARIDAD DE LAS FAMILIAS MONOPARENTALES
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Ampliación del tiempo de descanso para las Familias monoparentales
c) Análisis y valoración de la reforma

X. LA PARCIALIDAD COMO INSTRUMENTO DE CONCILIACIÓN DE LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL
A) CUIDADO DE LOS HIJOS «VERSUS» ACTIVIDAD PROFESIONAL FEMENINA
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Permisos y licencias a tiempo parcial como derecho de los titulares
c) Análisis y valoración de la reforma
B) LOS GRANDES AUSENTES DE LA PARCIALIDAD: LOS TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Permisos y licencias a tiempo parcial para los trabajadores por cuenta propia
c) Análisis y valoración de la reforma

XI. LA MATERNIDAD Y SU RELACIÓN CON OTRAS CONTINGENCIAS Y SITUACIONES PROTEGIDAS
A) HACIA UNA RAZONABLE COORDINACIÓN ENTRE LA MATERNIDAD Y EL DESEMPLEO
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Maternidad- Desempleo
c) Análisis y valoración de la reforma
B) HACIA UNA COORDINACIÓN MÁS RAZONABLE ENTRE LOS PERÍODOS DE DESCANSO Y LICENCIA POR MATERNIDAD Y PATERNIDAD Y LA INCAPACIDAD TEMPORAL SURGIDA DURANTE LOS MISMOS
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Suspensión de los períodos de maternidad y paternidad
c) Análisis y valoración de la reforma
C) MATERNIDAD Y PRESTACIONES FAMILIARES POR PARTO O ADOPCIÓNMÚLTIPLE: ¿ES RAZONABLE LA MULTIPLICIDAD DE FÓRMULAS PROTECTORAS POR PARTO O ADOPCIÓN MÚLTIPLES?
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Unificar el tratamiento conferido a las situaciones de parto o adopción múltiples
c) Análisis y valoración de la reforma

XII. LA RECALIFICACIÓN JURÍDICA DE LA CONTINGENCIA DE RIESGO DURANTE EL EMBARAZO Y LA LACTANCIA
A) EL RIESGO DURANTE EL EMBARAZO Y LA LACTANCIA COMO RIESGO PROFESIONAL
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Consideración del riesgo durante el embarazo y la lactancia como riesgo profesional con el nivel de protección de la maternidad
c) Análisis y valoración de la reforma
B) RÉGIMEN JURÍDICO DE LA CONTINGENCIA DE RIESGO DURANTE EL EMBARAZO Y LA LACTANCIA: RIESGO PROFESIONAL Y PROTECCIÓNDE LA MATERNIDAD
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Aplicación del régimen jurídico del riesgo profesional y del nivel protector de la maternidad
c) Análisis y valoración de la reforma

XIII. LA EXCEDENCIA POR CUIDADO DE HIJOS: UNA NUEVA ORIENTACIÓN
A) EXCEDENCIA POR CUIDADO DE HIJOS «VERSUS» MATERNIDAD
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: Reglas de coordinación entre la excedencia y la maternidad
c) Análisis y valoración de la reforma
B) EXCEDENCIA POR CUIDADO DE HIJOS «VERSUS» PROTECCIÓN POR DESEMPLEO
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: considerar el tiempo de excedencia como cotizado a efectos de desempleo
c) Análisis y valoración de la reforma
C) LA EXCEDENCIA Y LA CARRERA DE SEGURO DEL TITULAR
a) El estado de la cuestión
b) Propuesta de reforma: ampliar el tiempo de excedencia considerado como cotizado a la seguridad social y otorgarle un valor universal
c) Análisis y valoración de la reforma
D) EL CÓMPUTO DE PERÍODO DE EXCEDENCIA
 

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